液化石油氣氣瓶充裝站的許可資質(zhì)介紹
規(guī)范充裝站的建設(shè),加強(qiáng)充裝站的安全管理,保證氣瓶充裝和使用安全,國家頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶充裝許可規(guī)則》?!稓馄砍溲b許可規(guī)則》強(qiáng)調(diào):國家對(duì)氣瓶充裝實(shí)行許可制度,氣瓶充裝單位應(yīng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn),取得氣瓶充裝許可后,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作。
鑒定評(píng)審內(nèi)容
依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn):
充裝站鑒定評(píng)審主要依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2011版)、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]250號(hào))、《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSGR4001-2006)、《氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》(GB27550-2011)、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028—2006)等。評(píng)審人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位的資源條件、質(zhì)量管理體系、充裝工作質(zhì)量等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定和評(píng)審,鑒定評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題和相關(guān)建議以備忘錄的形式向申請(qǐng)單位提出。
資源條件
①法人資格
鑒定評(píng)審人員應(yīng)核查申請(qǐng)單位的工商營業(yè)執(zhí)照或同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明(企業(yè)名稱預(yù)注冊(cè)通知書)。對(duì)已取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位,應(yīng)確認(rèn)企業(yè)名稱和地址是否與申請(qǐng)單位的名稱和地址一致,準(zhǔn)許的經(jīng)營范圍是否含有申請(qǐng)的充裝項(xiàng)目,工商營業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)過年檢。對(duì)新建充裝站在未取得氣瓶充裝許可的情況下,工商部門暫時(shí)不予登記,這時(shí)應(yīng)核查其已取得所在地工商行政管理部門的企業(yè)名稱預(yù)注冊(cè)通知書。
②相關(guān)部門批件
氣瓶充裝屬于危險(xiǎn)化學(xué)品管理范圍,必須經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn),辦理土地使用權(quán)證,方可進(jìn)行生產(chǎn)銷售。鑒定評(píng)審時(shí)應(yīng)核查申請(qǐng)單位提供的規(guī)劃、土地、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,確認(rèn)是否有規(guī)劃部門的批文,土地是否為工業(yè)用地,是否經(jīng)過消防部門的安全驗(yàn)收,《消防安全意見書》做出的評(píng)價(jià)結(jié)論是否為合格,是否經(jīng)過環(huán)保部門的批準(zhǔn)或環(huán)保評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)為符合環(huán)保要求。
③設(shè)計(jì)資料
充裝站的設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照GB50028-2006的要求進(jìn)行,其布局、建構(gòu)筑物、設(shè)備、管道等均與安全有著極大的關(guān)系,充裝站必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。充裝站不得建在城市居民稠密區(qū),圍墻的設(shè)置應(yīng)按照GB50028-2006的第8.6.3條執(zhí)行,總平面應(yīng)分區(qū)布置,以便安全管理。鑒定評(píng)審時(shí)應(yīng)核查設(shè)計(jì)資料,確認(rèn)充裝站是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
④人員條件
充裝站人員條件的鑒定評(píng)審工作重點(diǎn)在于檢查技術(shù)人員、管理人員、作業(yè)人員等持有的相關(guān)證件。技術(shù)人員應(yīng)具有助理工程師及以上技術(shù)職稱,管理人員、作業(yè)人員應(yīng)取得“特種設(shè)備作業(yè)人員證”。每班次的作業(yè)人員不少于2名,管理人員不少于1名。安全員、化驗(yàn)員、檢修人員、輔助人員應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),并持有相關(guān)培訓(xùn)證明及培訓(xùn)記錄。
⑤設(shè)備及氣瓶管理
液化石油氣儲(chǔ)罐數(shù)量不應(yīng)少于2臺(tái),并包括1臺(tái)殘液罐,在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管轄范圍內(nèi)的特種設(shè)備要有注冊(cè)登記手續(xù)、安裝監(jiān)檢驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及定期檢驗(yàn)報(bào)告。建立設(shè)備、儀器、儀表、氣瓶臺(tái)賬和檔案,辦理氣瓶使用登記并實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
⑥充裝工藝
液化石油氣充裝必須進(jìn)行稱重充裝,且有專用的復(fù)秤衡器。對(duì)于流水線作業(yè)的充裝站應(yīng)當(dāng)安裝超裝自動(dòng)切斷氣源的灌裝秤,對(duì)于小型充裝站必須安裝超裝自動(dòng)報(bào)警裝置。充裝工藝設(shè)備及設(shè)備布置等應(yīng)與設(shè)計(jì)一致。在罐區(qū)、充裝間、壓縮機(jī)房、實(shí)瓶庫等場(chǎng)所設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警器。
⑦場(chǎng)地及安全設(shè)施
充裝站的場(chǎng)地、廠房面積及安全設(shè)施要與充裝、儲(chǔ)存能力相適應(yīng),應(yīng)符合GB27550-2011、GB50028-2006的規(guī)定,廠站布置和建設(shè)應(yīng)與設(shè)計(jì)一致,有氣瓶維護(hù)保養(yǎng)場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的工作器具。
⑧應(yīng)急救援措施
應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故,制定應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案需符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,能夠提高對(duì)突發(fā)事故的處理能力。定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,演練要有記錄。
質(zhì)量管理體系
①基本要求
質(zhì)量管理手冊(cè)正式頒布實(shí)施,且能根據(jù)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況的變動(dòng)、充裝工藝的改進(jìn)及時(shí)修訂。質(zhì)量管理體系符合本單位實(shí)際情況,繪制質(zhì)量管理體系圖,有充裝工藝流程圖,能真實(shí)反映實(shí)際工作流程,能正確有效地控制充裝質(zhì)量和安全。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,關(guān)系明確,有組織機(jī)構(gòu)圖。正式任命的責(zé)任人應(yīng)熟悉相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真履行職責(zé)。質(zhì)量管理體系中有明確的質(zhì)量控制點(diǎn),每個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)的質(zhì)量控制要求要具體全面并明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人。充裝站的所有工作質(zhì)量要求必須全部反映在質(zhì)量管理體系中,不得有缺失。質(zhì)量管理手冊(cè)應(yīng)包含以法人名義正式頒布的質(zhì)量管理體系文件,質(zhì)量管理方針目標(biāo),各崗位人員的任命書,組織機(jī)構(gòu)圖,質(zhì)量管理控制圖,工藝流程圖,崗位責(zé)任制,規(guī)章制度,安全操作規(guī)程和工作記錄表卡等內(nèi)容。
②規(guī)章制度
充裝站應(yīng)具備健全的崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章管理制度。崗位責(zé)任制要職責(zé)明確、具體,規(guī)章制度要內(nèi)容全面,并且能夠有效執(zhí)行。應(yīng)建立各類人員崗位責(zé)任制,氣瓶定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)制度,安全管理制度,用戶信息反饋制度,壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用管理及定期檢驗(yàn)制度,計(jì)量器具與儀器儀表校驗(yàn)制度,氣瓶檢查登記制度,氣瓶?jī)?chǔ)存、發(fā)送制度,資料保管制度,不合格氣瓶處置制度,各類人員培訓(xùn)考核制度,用戶宣傳教育及服務(wù)制度,事故上報(bào)制度,事故應(yīng)急救援預(yù)案及定期演練制度,接受安全監(jiān)察的管理制度等。
③操作規(guī)程
制定指導(dǎo)實(shí)際操作的操作規(guī)程。對(duì)每一項(xiàng)操作方法及控制指標(biāo)有明確的規(guī)定,并且能夠有效實(shí)施。應(yīng)制定瓶?jī)?nèi)殘液(殘氣)處理操作規(guī)程,氣瓶充裝前檢查操作規(guī)程,氣瓶充裝操作規(guī)程,氣瓶充裝后檢查操作規(guī)程,設(shè)備操作規(guī)程和事故應(yīng)急處理操作規(guī)程。
④記錄表卡
各項(xiàng)記錄表卡設(shè)計(jì)合理,項(xiàng)目齊全。應(yīng)制定收發(fā)瓶記錄,新瓶和檢驗(yàn)后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄,殘液(殘氣)處理記錄,充裝前后檢查和充裝記錄,不合格氣瓶處置記錄,質(zhì)量信息反饋記錄,設(shè)備運(yùn)行、檢修和安全檢查記錄,液化石油氣槽車裝卸記錄,安全培訓(xùn)記錄等。
充裝工作質(zhì)量
①充裝現(xiàn)場(chǎng)及各種記錄檢查檢查氣瓶外觀、充裝質(zhì)量、氣瓶附件、標(biāo)志等是否符合要求,現(xiàn)場(chǎng)氣瓶是否都在檢驗(yàn)有效期內(nèi),是否逐只進(jìn)行復(fù)秤和檢漏。檢查3個(gè)月的記錄,包括氣瓶收發(fā)記錄、充裝前記錄、充裝過程記錄、充裝后記錄,要求填寫項(xiàng)目齊全、清晰、正確且簽署齊全。充裝前記錄應(yīng)包括充裝單位、充裝介質(zhì)、充裝日期、氣瓶單位編號(hào)、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、檢驗(yàn)日期及有效期、氣瓶外觀、氣瓶附件、氣瓶質(zhì)量、殘液質(zhì)量。充裝過程記錄應(yīng)包括充裝日期、氣瓶單位編號(hào)、充裝溫度、充裝時(shí)問、充裝前氣瓶質(zhì)量、充裝后氣瓶質(zhì)量、實(shí)際充裝質(zhì)量。充裝后記錄應(yīng)包括氣瓶復(fù)秤、氣瓶外觀、氣瓶附件、是否粘貼警示標(biāo)簽及合格證和檢漏情況。
②充裝質(zhì)量動(dòng)態(tài)考核
現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查一批氣瓶的充裝過程,充裝工作應(yīng)符合操作規(guī)程,各環(huán)節(jié)應(yīng)符合質(zhì)量手冊(cè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并有專人巡檢,充裝質(zhì)量符合規(guī)定,能夠進(jìn)行氣瓶復(fù)秤,認(rèn)真及時(shí)填寫充裝記錄?,F(xiàn)場(chǎng)抽查6~10只氣瓶,檢查其是否與氣瓶檔案內(nèi)容相符。